大兖地方上行郡县制，以郡守为一郡之最高长官，郡守官秩二千石，行治民、进贤、决讼、检奸等行政职责。
郡守之外又设郡尉一职，郡尉掌郡驻军，主管治安、侦缉盗贼，银印青绶、秩比二千石，郡尉直辖于朝廷，可与郡守相抗礼。
郡尉之下有十军侯，军侯领千人为一曲，一曲又分二五百将，每五百将分十短兵，短兵屯
